時間已進入2019年，元旦假期過后，我們又回歸到緊張忙碌的工作崗位上。

等過完這一年，大家伙兒會發(fā)現(xiàn)，再也沒有20多歲的80后了。也不再會有10多歲的90后了。

2018年真是特別的一年，關、檢，國家兩個重大機構(gòu)實現(xiàn)合并，應接不暇的政策法規(guī)。

作為一名企業(yè)關務管理者或基層關務人員，也應提前準備應對2019年關務工作的新變化。

• 2019年開年，海關、商務部等都有哪些新政策？

   

• 進出口企業(yè)要提前著手應對哪些新變化？

   

• 報關行開年第一個工作日如何避免因新變化導致客戶資料不正確（稅號變更、許可證變化等因素）帶來的退單、查驗？

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• 溫馨提示

• 上班前先用單一窗口助手清理瀏覽器緩存，再插IC卡登錄加載各功能模塊；然后結(jié)合單一窗口系統(tǒng)錄入申報提示，盡快通知企業(yè)核實編碼及監(jiān)管代碼變更情況（對照下表）。

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  公眾號內(nèi)回復稅則表獲取

   

  2019年電子版稅則表包含：10位海關HS編碼及監(jiān)管代碼，新增/已刪除/變更編碼，申報要素，2019年全量商品編碼（感謝中國報關協(xié)會跨境電子商務分會鮑總）。

  
  
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  （注：已購買稅則書的不要驚慌，此電子版不含品目注釋、申報指南和增值服務系統(tǒng)，不適合用于分析確定商品歸類，而紙質(zhì)書籍內(nèi)容更全面。點擊底部閱讀原文可購買）
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•                                                                  2019年關務趨勢 - 關務小二
   

  1、通關時效再提高

  中國目前還未實現(xiàn)像香港這樣的自由貿(mào)易港，國內(nèi)貿(mào)易環(huán)境復雜多變。在2018年世行營商環(huán)境排名及國務院對壓縮通關時效的基礎上，海關總署、國口辦等將繼續(xù)優(yōu)化口岸環(huán)境、無紙化、全國一體化通關業(yè)務流程?？刹榭创饲跋嚓P推送：海關總署優(yōu)化口岸營商環(huán)境在線訪談透露2019年工作計劃！

   

  目前企業(yè)提高通關時效可行的辦法：智能通關信息化系統(tǒng)（系統(tǒng)邏輯校驗、提高申報效率）、AEO認證（降低查驗優(yōu)先通關）、匯總征稅/關稅保證保險（稅金高效流轉(zhuǎn)省時）、關務輔助工具（此前有相關推送）、改流程強培訓（企業(yè)內(nèi)控）等等。

   

  2、貿(mào)易合規(guī)不放松

  中巴、中智等海關電子數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，進出口許可證聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)貨物申報數(shù)據(jù)碰撞，你能想到的合規(guī)監(jiān)管都在技術化、自動化。加強規(guī)范申報、

   

  3、服務貿(mào)易漸冒頭

  貨物貿(mào)易一直都存在，中國對外出口貨物貿(mào)易逆差是大國制造使然，平衡貿(mào)易逆差另一方式是服務貿(mào)易。

   

  4、關務作業(yè)流程再造

  對于中大型申報單位，報關、客服、運輸、財務、生產(chǎn)、供應商多部門多崗位作業(yè)溝通流程梳理和質(zhì)量風險管控工作務必提上日程，合理優(yōu)化、合理分工。

   

  5、政策法規(guī)趨合理

  在2018年12月21日由天地縱橫主辦的中國進出口貿(mào)易便利化、合規(guī)管理和模式籌劃（深圳）峰會上，江小平老師提出的“規(guī)合”定義即政策規(guī)定要合理，這也是企業(yè)對海關要求“合規(guī)”的前提呼吁。

   

  要達成壓縮通關時效目標，2019年的關務政策也將會保持高頻率發(fā)布，企業(yè)務必有專人跟進。

   

  6、跨境電商再發(fā)展

  2018年經(jīng)歷中美貿(mào)易摩擦，中國正在對外樹立開放大國的形象。擴大進口、推動跨境電商企業(yè)發(fā)展已經(jīng)在諸多政策上公開，預計2018年全年跨境電商交易規(guī)模將達到1.9萬億元。跨境電商交易也被海關總署要求接入原始交易支付數(shù)據(jù)實時對接，這也是海關為2019年后的跨境電商業(yè)務爆發(fā)夯實監(jiān)管基礎。企業(yè)也應儲備一部分具備專業(yè)進口報關報檢能力的人才。

   

  7、關務人才水平提高

  隨著以中國報關協(xié)會、地方報關協(xié)會和企業(yè)自發(fā)組織關務培訓、交流的常態(tài)化，以及中高等院校報關與國際貨運專業(yè)的開設、關務水平測試的推動、行業(yè)標準的建立，都將促使關務從業(yè)人員水平獲得長足提升，同樣的，關務從業(yè)人員薪資待遇也將一定程度上升，企業(yè)相關部門做好籌劃。

   

  以上是關務小二對2019年關務新形勢的淺談。對于1月份之后的新關務政策，之前也整理推送過一次，沒有看過的可點擊查看：2019年1月1日起，這些海關新政將正式實施！

   

  當然，不包括下面商務部和海關總署聯(lián)合發(fā)布的新規(guī)定。報關行、貨代、貿(mào)易企業(yè)務必留意以下新規(guī)，做到多方共同知悉。

   

   

  01

  出口關注-生產(chǎn)能力證明

   

  

  商務部海關總署公告2018年109號

   

  取消《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況及生產(chǎn)能力證明》

   

  政策要點提煉：

  1、2019年1月1日后無需再辦理生產(chǎn)能力證明。

  2、采用企業(yè)承諾制，在加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況及生產(chǎn)能力信息系統(tǒng)登記信息。

  https://ecomp.mofcom.gov.cn/

  3、網(wǎng)上登記后到主管海關辦理手帳冊設立/變更時，無需遞交紙質(zhì)生產(chǎn)能力信息表。

  3、此前已辦理生產(chǎn)能力證明且信息無變化的繼續(xù)有效。

   

  重要指數(shù)：★★★★★

   

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  根據(jù)國務院“放管服”工作部署和《國務院關于促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2016〕4號）精神，為深化加工貿(mào)易管理體制改革，進一步提高便利化水平，完善事中事后監(jiān)管，在全國范圍內(nèi)取消《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況及生產(chǎn)能力證明》（以下簡稱《生產(chǎn)能力證明》），由加工貿(mào)易企業(yè)自主承諾具備相應生產(chǎn)經(jīng)營能力?，F(xiàn)就有關事項公告如下：

   

  一、自2019年1月1日起，企業(yè)從事加工貿(mào)易業(yè)務不再申領《生產(chǎn)能力證明》，商務主管部門不再為加工貿(mào)易企業(yè)出具《生產(chǎn)能力證明》。

   

  二、企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務，須具備相應生產(chǎn)經(jīng)營能力。加工企業(yè)應具有與業(yè)務范圍相適應的工廠、加工設備和工人，經(jīng)營企業(yè)應具有進出口經(jīng)營權(quán)。企業(yè)應自覺履行安全生產(chǎn)、節(jié)能低碳、環(huán)境保護等社會責任。

   

  三、企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務，須登錄“加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況及生產(chǎn)能力信息系統(tǒng)”（https://ecomp.mofcom.gov.cn/），自主填報《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況及生產(chǎn)能力信息表》（以下簡稱《信息表》），并對信息真實性作出承諾。《信息表》有效期為自填報（更新）之日起1年，到期后或相關信息發(fā)生變化，企業(yè)應及時更新《信息表》。

   

  四、已網(wǎng)上填報《信息表》的企業(yè)到主管海關辦理加工貿(mào)易手（賬）冊設立（變更）手續(xù)，無須提交紙質(zhì)《信息表》。

   

  五、企業(yè)在2019年1月1日前已取得《生產(chǎn)能力證明》，且信息無變化的，仍可憑有效期內(nèi)的《生產(chǎn)能力證明》到主管海關辦理加工貿(mào)易手續(xù)。

   

  六、企業(yè)作出不實承諾的，將被記入企業(yè)誠信記錄，并依法采取降低海關信用等級等措施。

   

  七、商務主管部門和海關要繼續(xù)加強對加工貿(mào)易企業(yè)的服務和指導，做好政策宣傳推介，確保加工貿(mào)易管理工作平穩(wěn)運行。

   

  附件：（回復生產(chǎn)能力獲取文件模板）

  《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況及生產(chǎn)能力信息表》打印表

   

  

  

  信息表填寫說明：

  1、加工貿(mào)易企業(yè)登錄https://ecomp.mofcom.gov.cn/填報；

  2、有關數(shù)據(jù)如無特殊說明均填寫上年度數(shù)據(jù)；

  3、如無特別說明，金額最小單位為"萬美元"和"萬元人民幣"；

  4、涉及數(shù)值、年月均填寫阿拉伯數(shù)字；/

  5、進口料件和出口商品指企業(yè)從事加工貿(mào)易業(yè)務所涉及的全部進口料件和出口商品；數(shù)量和金額指企業(yè)當年

  0000加工能力最大值；

  6、進出口額、深加工結(jié)轉(zhuǎn)額以海關統(tǒng)計或?qū)嶋H發(fā)生額為準；

  7、此信息表有效期為自填報（更新）之日起 1 年。

   

   

  02

  出口關注-許可證目錄

   

  

  2019年出口許可證管理貨物目錄

   

  政策要點提煉：

  外貿(mào)企業(yè)務必留意所出口貨物是否在出口許可證管理貨物目錄（回復出口許可獲取清單）。

   

  1、出口許可證聯(lián)網(wǎng)核銷，對屬于“非一批一證”制的貨物在出口許可證備注欄內(nèi)簽注“非一批一證”。“非一批一證”制貨物出口許可證有效期內(nèi)最多可通關12次，超過的海關退單。

   

  屬于“非一批一證”制的貨物為：

  加工貿(mào)易方式出口的貨物;

  補償貿(mào)易項下出口的貨物;

  小麥、玉米、大米、小麥粉、玉米粉、大米粉、活牛、活豬、活雞、牛肉、豬肉、雞肉、原油、成品油、煤炭、摩托車(含全地形車)及其發(fā)動機和車架、汽車(包括成套散件)及其底盤。

   

  2、消耗臭氧層物質(zhì)的貨樣廣告品需憑出口許可證出口。附：《中國受控消耗臭氧層物質(zhì)清單》http://www.gov.cn/gzdt/2010-10/19/content_1725435.htm

   

  重要指數(shù)：★★★★★

   

  依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國貨物進出口管理條例》《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》等法律、行政法規(guī)和有關規(guī)章，現(xiàn)公布《2019年出口許可證管理貨物目錄》(以下簡稱為目錄)，并就有關事項公告如下：

   

  一、出口目錄內(nèi)所列貨物的對外貿(mào)易經(jīng)營者，應向商務部或者受商務部委托的地方商務主管部門申請取得《中華人民共和國出口許可證》(以下簡稱為出口許可證)，憑出口許可證向海關辦理報關驗放手續(xù)。

   

  (一)對外貿(mào)易經(jīng)營者出口活牛(對港澳出口)、活豬(對港澳出口)、活雞(對香港出口)、小麥、玉米、大米、小麥粉、玉米粉、大米粉、藥料用麻黃草(人工種植)、煤炭、原油、成品油(不含潤滑油、潤滑脂、潤滑油基礎油)、鋸材、棉花等貨物的，憑配額文件申領出口許可證;出口甘草及甘草制品、藺草及藺草制品的，憑配額招標中標文件申領出口許可證。

   

  以加工貿(mào)易方式出口本款所列貨物的，憑配額文件、貨物出口合同申領出口許可證。其中，出口甘草及甘草制品、藺草及藺草制品的，憑配額招標中標文件、海關加工貿(mào)易進口報關單申領出口許可證。

   

  (二)對外貿(mào)易經(jīng)營者出口活牛(對港澳以外市場)、活豬(對港澳以外市場)、活雞(對香港以外市場)、牛肉、豬肉、雞肉、天然砂(含標準砂)、礬土、磷礦石、鎂砂、滑石塊(粉)、螢石(氟石)、稀土、錫及錫制品、鎢及鎢制品、鉬及鉬制品、銻及銻制品、焦炭、成品油(潤滑油、潤滑脂、潤滑油基礎油)、石蠟、部分金屬及制品、硫酸二鈉、碳化硅、消耗臭氧層物質(zhì)、檸檬酸、維生素C、青霉素工業(yè)鹽、白銀、鉑金(以加工貿(mào)易方式出口)、銦及銦制品、摩托車(含全地形車)及其發(fā)動機和車架、汽車(包括成套散件)及其底盤等貨物的，需按規(guī)定申請取得出口許可證。

   

  其中，消耗臭氧層物質(zhì)的貨樣廣告品需憑出口許可證出口。

   

  以一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、邊境貿(mào)易和捐贈貿(mào)易方式出口汽車、摩托車產(chǎn)品的，需按規(guī)定的條件申請取得出口許可證;

   

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