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進口魚粉商檢應(yīng)該規(guī)范
發(fā)布日期:2013-12-23 22:44:49
摘要:飛龍中港物流公司專注于中港物流運輸:中港進出口快遞、深圳到香港專線物流 、中港貨運、香港派送、報關(guān)、倉儲、空運、海運等業(yè)務(wù)。不同的物流服務(wù)給于客戶、以滿足客戶的不同需求
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近年來,由于我國進口魚粉的外貿(mào)合同內(nèi)容中絕大多數(shù)沒有復(fù)檢條款等因素,魚粉進口到我國口岸后,中國商檢(入境貨物檢驗檢疫證明)報告,已漸漸失去了它本來的意義。造成這種狀況的主要原因有:
1)近年來我國魚粉進口商多而復(fù)雜,被動式進口(尤其是一些轉(zhuǎn)口貿(mào)易)而造成外貿(mào)合同上,對魚粉的品質(zhì)及重量方面的約定,多以裝港的檢驗報告為準(zhǔn)(大多數(shù)以秘魯SGS報告為準(zhǔn)),卸港的檢驗除動植物衛(wèi)生檢驗檢疫外,有關(guān)品質(zhì)和重量的內(nèi)容沒有復(fù)檢約束,使一般商檢已不成為規(guī)檢項目。
2)我國進出口管理部門改制后“三檢”合并,進口魚粉抵港后由過去進出口商品檢驗局出具的“檢驗情況通知單”改為出入境檢驗檢疫局出具的“入境貨物檢驗檢疫證明”。前者還是一份外貿(mào)合同項下不同關(guān)單分別作出的結(jié)果和評定,而后者只是一份外貿(mào)合同項下所有關(guān)單只作一個同樣的指標(biāo)證明或結(jié)果評定,顯然后者變得更無意義。
3)中國商檢(入境貨物檢驗檢疫證明)報告出具的時間存在相當(dāng)?shù)臏笮?。通常進口魚粉抵港后,商檢報告的出具需要1~2個月的時間,即使最近有些口岸時間有所縮短,但也還是要差不多1個月時間。這樣往往是魚粉在國內(nèi)早已賣出到第二、第三手或者終端用戶已投入生產(chǎn)之后,檢驗結(jié)果報告才會出來,從客觀上不可能將其作為買賣交易中的判斷依據(jù)。
事實上,近年來我國進口魚粉的質(zhì)量、重量國內(nèi)檢測結(jié)果與裝港的SGS報告(多數(shù)為秘魯SGS報告),偏差已越來越大。拿粗蛋白指標(biāo)來說,過去通常是SGS報告值比國內(nèi)工廠化驗值高出1%~2%,而目前已變成高出1%~4%(當(dāng)然也有極少數(shù)國內(nèi)實測值近于、甚至高于SGS報告值的)。按說我國“飼料粗蛋白測定方法”的國標(biāo)GB/T6432—94是參照采用ISO5983—1979《動物飼料—氮含量的測定和粗蛋白含量計算》的,兩者不應(yīng)該有過大的偏差。這里就有一個“裝港SGS報告的準(zhǔn)確性究竟如何?”的問題,也可延伸為“進口魚粉中國商檢的意義如何實現(xiàn)?”的問題。
我國已經(jīng)成為WTO成員之一,在遵守國際貿(mào)易中的SPS協(xié)議(“關(guān)于衛(wèi)生和動植物檢疫措施協(xié)議”,簡稱SPS協(xié)議)的前提下,盡管已有《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《出入境糧食和飼料檢驗檢疫管理辦法》、《進口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》以及《飼料標(biāo)簽》標(biāo)準(zhǔn)等一系列的法律法規(guī),但是,要實現(xiàn)進口魚粉中國商檢的本來意義,我們認(rèn)為,必須從多方面著手,它不是中國商檢部門所能獨立完成的。它需要我國廣大的魚粉進口商從簽定進口合同條款約定時做起,再有外貿(mào)、海關(guān)、商檢等部門的積極配合,以及有關(guān)部門進一步規(guī)范、統(tǒng)一檢測檢驗方法,中國進口魚粉的商檢意義才能逐步得到體現(xiàn)。也只有這樣,減少目前國內(nèi)大量存在的進口魚粉貿(mào)易過程中的摩擦,造就一個規(guī)范的、健康的進口魚粉貿(mào)易環(huán)境,才可能會變成現(xiàn)實。
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1)近年來我國魚粉進口商多而復(fù)雜,被動式進口(尤其是一些轉(zhuǎn)口貿(mào)易)而造成外貿(mào)合同上,對魚粉的品質(zhì)及重量方面的約定,多以裝港的檢驗報告為準(zhǔn)(大多數(shù)以秘魯SGS報告為準(zhǔn)),卸港的檢驗除動植物衛(wèi)生檢驗檢疫外,有關(guān)品質(zhì)和重量的內(nèi)容沒有復(fù)檢約束,使一般商檢已不成為規(guī)檢項目。
2)我國進出口管理部門改制后“三檢”合并,進口魚粉抵港后由過去進出口商品檢驗局出具的“檢驗情況通知單”改為出入境檢驗檢疫局出具的“入境貨物檢驗檢疫證明”。前者還是一份外貿(mào)合同項下不同關(guān)單分別作出的結(jié)果和評定,而后者只是一份外貿(mào)合同項下所有關(guān)單只作一個同樣的指標(biāo)證明或結(jié)果評定,顯然后者變得更無意義。
3)中國商檢(入境貨物檢驗檢疫證明)報告出具的時間存在相當(dāng)?shù)臏笮?。通常進口魚粉抵港后,商檢報告的出具需要1~2個月的時間,即使最近有些口岸時間有所縮短,但也還是要差不多1個月時間。這樣往往是魚粉在國內(nèi)早已賣出到第二、第三手或者終端用戶已投入生產(chǎn)之后,檢驗結(jié)果報告才會出來,從客觀上不可能將其作為買賣交易中的判斷依據(jù)。
事實上,近年來我國進口魚粉的質(zhì)量、重量國內(nèi)檢測結(jié)果與裝港的SGS報告(多數(shù)為秘魯SGS報告),偏差已越來越大。拿粗蛋白指標(biāo)來說,過去通常是SGS報告值比國內(nèi)工廠化驗值高出1%~2%,而目前已變成高出1%~4%(當(dāng)然也有極少數(shù)國內(nèi)實測值近于、甚至高于SGS報告值的)。按說我國“飼料粗蛋白測定方法”的國標(biāo)GB/T6432—94是參照采用ISO5983—1979《動物飼料—氮含量的測定和粗蛋白含量計算》的,兩者不應(yīng)該有過大的偏差。這里就有一個“裝港SGS報告的準(zhǔn)確性究竟如何?”的問題,也可延伸為“進口魚粉中國商檢的意義如何實現(xiàn)?”的問題。
我國已經(jīng)成為WTO成員之一,在遵守國際貿(mào)易中的SPS協(xié)議(“關(guān)于衛(wèi)生和動植物檢疫措施協(xié)議”,簡稱SPS協(xié)議)的前提下,盡管已有《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《出入境糧食和飼料檢驗檢疫管理辦法》、《進口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》以及《飼料標(biāo)簽》標(biāo)準(zhǔn)等一系列的法律法規(guī),但是,要實現(xiàn)進口魚粉中國商檢的本來意義,我們認(rèn)為,必須從多方面著手,它不是中國商檢部門所能獨立完成的。它需要我國廣大的魚粉進口商從簽定進口合同條款約定時做起,再有外貿(mào)、海關(guān)、商檢等部門的積極配合,以及有關(guān)部門進一步規(guī)范、統(tǒng)一檢測檢驗方法,中國進口魚粉的商檢意義才能逐步得到體現(xiàn)。也只有這樣,減少目前國內(nèi)大量存在的進口魚粉貿(mào)易過程中的摩擦,造就一個規(guī)范的、健康的進口魚粉貿(mào)易環(huán)境,才可能會變成現(xiàn)實。
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